社保赤字持续飙升 巴西养老改革有些举步维艰

2017-12-13 13:30 来源:澳门娱乐场

社保赤字持续飙升 巴西养老改革有些举步维艰

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社保赤字持续飙升 巴西养老改革有些举步维艰

最近,地理统计研究院公布了最新的调查数据:2016年巴西60岁以上人口的数量达到2960万,相较2012年增长16%。对一个常住人口为亿的国家来说,巴西再也绕不开老龄化的议题。然而,面对庞大的老年队伍,巴西社保赤字持续飙升,社会的赡养能力严重不足。特梅尔政府多次呼吁民众支持养老制度改革,但收效甚微。很快,改革方案就将迎来在众议院中的投票,但与此同时,巴西工会又组织了今年第三次全国总罢工抗议改革。

目前情况来看,改革方案获得通过的可能性不大。巴西现行的养老金制度素有地球上“最慷慨”的养老金制度之称,而特梅尔政府的养老制度改革方案,包括推后最低退休年龄、延长养老金缴纳最低年限等,无疑引起了广大劳动者的反对。

巴西民意调查机构Datafolha的调查结果显示,71%的巴西人反对养老制度改革。

反对声如此强烈,巴西为何还要对养老制度动刀?都是赤字“惹的祸”。

今年以来,巴西政府的财政赤字屡屡刷新纪录。

把赤字拆分来看,其中国家财政部分是盈余的,赤字主要来自社会保障体系产生的缺口。

巴西财政部最近发布的报告显示,巴西社会养老金的收入并没有随着养老金的支出一起增长,而是从2007年起持续恶化。

数字的变化触目惊心:2007年,巴西社会保险金的赤字为322亿雷亚尔,2016年,增加到了2394亿雷亚尔,9年间增长了近650%。

眼下,巴西社会保险金赤字已占到巴西GDP的%,再考虑到老年人口的快速增长和预期寿命的增加,巴西社会的养老负担会不断加重。

巴西财政部预测,继续沿用现行的养老制度,到2060年巴西社会保险金的赤字将达到GDP的%。

对特梅尔政府而言,养老制度改革是弥补财政亏空、维持财政可持续性的重要措施。

巴西财政部长恩里克·梅雷莱斯分析称,如果不进行养老制度改革,未来十年政府预算的80%都会用于养老金,而且这一比例还会逐年增加,最终导致没有资金来投资安全、教育和医疗。不仅如此,巴西社会还需要通过增加税收来维持财政平衡,仅在联邦政府层面,税收占GDP的比例就要从如今的%增加到30%。具体到个人尤其是年轻人,如果不改革,将养老金赤字分摊在25岁以下青年人口身上,每个人需要承担万雷亚尔的“养老之债”。

(责任编辑:申花夺足协杯冠军 )